Democracia directa en Cuba ¿y Chile?
Democracia directa en Cuba ¿y Chile?
El contraste entre Cuba y Chile muestra dos concepciones distintas de democracia; ambos modelos revelan tensiones entre la forma y el fondo de la democracia: participación material en un caso: Cuba; y pluralismo sin herramientas directas en el otro: Chile.
Por Fernando Astudillo Becerra
Los últimos comentarios de Jeannette Jara pusieron nuevamente en la discusión la democracia en Cuba, un país, un pueblo, un gobierno, digno, pobre y perseguido, que al mundo le ha dado muestras de grandes logros, y una lección de coraje para enfrentar el imperio, pueblo que, pese a la guerra económica, política, diplomática que enfrenta hace más de medio siglo: resiste.
Mi afirmación es que en Cuba hay mucha más democracia directa que en Chile y hay mayor respeto a los derechos humanos que en centenas de países, empezando por EEUU.
Comencemos señalando que el concepto de democracia es complejo y admite diversas definiciones. Mientras que en los sistemas liberales occidentales suele asociarse con pluralismo partidario, competencia electoral y alternancia en el poder, en otros contextos se enfatiza la participación directa de la ciudadanía en decisiones políticas.
Cuba y Chile representan dos modelos que ilustran esta tensión: el primero reconoce formalmente mecanismos amplios de democracia directa en su Constitución de 2019, pero bajo un sistema de partido único; el segundo asegura pluralismo político y elecciones “competitivas”, aunque con ninguna institucionalización de mecanismos de democracia directa.
Esta columna pretende analizar comparativamente ambos casos, mostrando que Cuba ofrece más participación directa, pero menos pluralismo, mientras que Chile ofrece más pluralismo, pero nada de participación directa.
Los Mecanismos de democracia directa en Cuba están establecidos en la constitución, aprobada en referendo en 2019; esta contempla varios instrumentos que, en términos reales, potencian la participación ciudadana.
Primero, existe la revocación de mandato. El artículo 116 de la Constitución Política de la República de Cuba establece que los diputados de la Asamblea Nacional del Poder Popular pueden ser revocados en cualquier momento de su mandato por sus electores.
Lo mismo dispone el artículo 101 letra c) y 196 respecto de delegados municipales y provinciales.
La Ley Electoral Nº 127 de 2019 regula el procedimiento, permitiendo a los electores de la circunscripción iniciar un proceso de revocación que debe resolverse por votación mayoritaria. Este mecanismo otorga a los ciudadanos una herramienta poderosa de control político.
Segundo, existe la iniciativa popular de ley. El artículo 164, letra k) otorga el dercho de iniciativa legislativa a los ciudadanos, siempre que “ejerciten la iniciativa no menos de diez mil electores”. Este reconocimiento permite a la ciudadanía introducir proyectos de ley al Parlamento, un rasgo de democracia directa que excede las disposiciones de muchas constituciones latinoamericanas, entre ellas Chile.
Adicionalmente no solo es el presidente de la república y la asamblea nacional sino una serie de instituciones de la república quienes tienen iniciativa legislativa, así lo señala en el artículo 164 letras a), b), c), d), e) f), g) h) , i), j).
Tercero, existen los referendos no como una excepción sino como parte del proceso legislativo respecto de determinadas materias. La Constitución regula el referendo en distintos artículos. Estos pueden ser obligatorios, como en el caso de reformas que afecten el sistema político o el carácter socialista del Estado, o facultativos, convocados por la Asamblea Nacional. El proceso de aprobación de la propia Constitución de 2019 constituye un ejemplo de este mecanismo, precedido además por amplias consultas populares.
En el plano normativo, entonces, Cuba reconoce mecanismos de democracia directa que son avanzados, en la medida en que permiten la participación ciudadana en la legislación, el control de representantes y la decisión en asuntos trascendentales.
En el caso de Chile, en la Constitución de 1980, reformada en múltiples ocasiones, es prácticamente inexistente la democracia directa.
Respecto del referendo o plebiscito, este está regulado en el artículo 128 de la constitución, pero solo en el caso de que, ante una reforma constitucional, si el Congreso y el Presidente discrepan sobre ese proyecto de reforma, ahí el Presidente puede convocar a plebiscito nacional.
La revocatoria de mandato de autoridades electas no existe en Chile; reiterémoslo, la revocatoria ciudadana de cargos electos es inexistente. Los mandatarios, en lenguaje de Gabriel Salazar, quienes fueron electos, cumplen su período fijo y solo pueden ser destituidos por procedimientos judiciales o acusaciones constitucionales en el Congreso, nunca por decisión directa de los electores.
Respecto de la iniciativa popular de ley, la Constitución vigente no reconoce iniciativa popular legislativa. La única excepción parcial se dio en los procesos constituyentes de 2021–2022 y 2023, donde se habilitó la Iniciativa Popular de Norma, permitiendo a la ciudadanía proponer artículos constitucionales con el apoyo de firmas. Sin embargo, este mecanismo fue extraordinario y limitado al marco constituyente, no a la legislación ordinaria.
La comparación sería incompleta sin atender al pluralismo político, que constituye un elemento de la democracia liberal.
En el caso de Cuba existe un partido único, el artículo 5 de la Constitución define al Partido Comunista de Cuba como “…la fuerza dirigente superior de la sociedad y del Estado”. Esto significa que el modelo socialista es hegemónico, aunque sí existen elecciones, revocatorias o iniciativas populares de ley.
En contraste, Chile reconoce un sistema multipartidista con posibilidades de asociación política. Sin embargo, el neoliberalismo es hegemónico, ya que existe alternancia política, pero no de un modelo, el modelo neoliberal-capitalista, con matices más o menos, con rostro más o menos amable, dependiendo de quién está en el poder; pero, sin discusión, es el neoliberalismo quien manda y ordena la sociedad desde hace 52 años en Chile.
Adicionalmente, los grandes medios de comunicación son dependientes de la oligarquía y del sistema financiero.
El contraste entre Cuba y Chile muestra dos concepciones distintas de democracia; ambos modelos revelan tensiones entre la forma y el fondo de la democracia: participación material en un caso: Cuba; y pluralismo sin herramientas directas en el otro: Chile.
Por lo que parecen más asertivas las primeras declaraciones de Jeannette Jara, al señalar que Cuba es otra forma de democracia (pese al partido único) con más participación y un efectivo respeto de los derechos humanos fundamentales; pese a sus grandes carencias, producto del bloqueo, sigue garantizando: alimentación básica, vivienda, salud y educación gratuita y de calidad.
Este pequeño pero gran país nos confirma que hay otras formas de organizar la sociedad, y que el neoliberalismo, aún con todo el poder que posee, no ha sido capaz de derrotar.
¡Cuba, que linda es Cuba!
Por Fernando Astudillo Becerra
Extractado de: https://www.elciudadano.com/chile/democracia-directa-en-cuba-y-chile/10/04/
NdR: Me parece un excelente artículo de fondo, pero discrepo en cuando a que tener más de un partidos políticos signifique una gran apertura, pluralidad, ya que lo principal es la participación de la gente en la política y lo social, puedes tener muchos partidos, pero si el que manda es el gran capital, no sirve de mucho, sobre todo que dominan ampliamente todos los grandes medios de comunicación, a través de los cuales pueden fcilmente manipular la opinión de la gente, sobre todo si pensamos en la herencia cultural de la dictadura de Pinochet, que significa que a mayoría de la gente no comprende lo que lee ni lo que escucha, con demasiada ignorancia en casi todos los temas...
Sobre este tema escribí esto:
Cuba no es una democracia ha dicho Jeannette Jara y por Venezuela que va a trabajar para que sea democrática...
Analisemos seriamente el asunto, tomando en cuenta todos los aspectos, sin fanatismo y estreches de mente
Cuba no tiene es una
democracia al estilo burgués, de las democracias capitalistas, donde
en realidad el verdadero gobierno está en manos de los que tienen
más dinero y en las elecciones, en gral, salen elegidos quienes más
plata meten en propaganda, los que más aparecen en la tele y redes
sociales, mucha gente no se informa sobre lo que realmente aportan
esos candidatos, en Cuba hay elecciones parlamentarias cada 4 años,
no se hace propaganda electoral en la prensa, radio y tv..., los
candidatos son postulados por las bases de su comunidad, trabajo,
barrio... los electos en el parlamento, votan y eligen quién estará
a la cabeza del país. Los votantes que estén disconformes con
quienes han elegido pueden decidir que no sigan en sus puestos de
parlamentarios, los parlamentarios siguen trabajando en sus lugares
habituales y no tienen sueldos archimillonarios como en Chile, siguen
en contacto permanente con sus comunidades. O sea, para el pueblo es
un país mucho más democrático que el chileno.
En cuanto a
los ciudadanos que se quiera ir del país, las autoridades autorizan
al que quiera a salir del país, pero a condición que haya un país
que los reciba, ya que han habido muchos casos en que han quedado
botados en diversos países y nadie se hace cargo de ellos y el
gobierno ha tenido que organizar su repatriación y eso causa
demasiados gastos y un gran peligro para esos frustrados emigrantes.
Venezuela es un
país más democrático que Chile, hay muchas votaciones que se hacen
a todo nivel, incluyendo municipales y barriales, en todos los casos,
el chavismo ha sacado una amplia mayoría, entonces alegar que no hay
democracia es algo ridiculo si lo comparamos con la realidad, los que
así lo ven son gente que se edja llevar por la propaganda que hace
el imperio y las fuerzas de ultra derecha, que desgraciadamente
controlan los grandes medios de comunicación.
sobre porqué de la migración de tantos venezolanos, en su gran mayoría salen por problemas económicos que han creado las más de 900 sanciones que ha impuesto el imperio para deteriorar la econnomía, desde 2015, y hacer que la gente se revuelte contra el gobierno, ese deseo del imperio no se ha concretado... pero el deterioro del bienestar de mucha gente ha sido real, aunque desde hace poco tiempo se ha comenzado a mejorar bastante. Uno de los hechos más notorios y visibles es la construcción de ya sde 4,9 millones de viviendas.
Para los que se
quejan que han llegado muchos extranjeros que ya no se puede más,
les cuento que los chilenos que vivimos en el exterior somos como 1,8
millones, la 1ra oleada fué por exilio obligatorio en dictadura,
unas 200 mil personas, y después salió mucha gente buscando un
mejor bienestar económico... y esos migrantes han tenido hijos y
nietos. O sea más numerosos que los nuevos inmigrantes que han
llegado a Chile.
En todo caso Jara es la mejor preparada de todos los candidat@s, tanto académicamente (tiene más estudios que todos los demás juntos) así como en la práctica, ha demostrado con hechos que hace cosas reales y muy buenas para la gente, mientras que los otros no han mostrado absolutamente nada bueno que hayan hecho, ya antes han estado contra todas las medidas sociales que sirven a los más necesitados y prometen que seguirán en esa onda si son electos, su faro es ser como Milei, ya vemos cómo está Argentina... además son admiradores del golpe de estado de Pinochet y dicen que darían otro golpe de estado si hace falta, o sea que de demócratas nada.
Lo que propone para su eventual gobierno es muy aterrizado y muy favorable para los más necesitados, contrariamente a los otros candidatos que pronan el recorte de lo social, achicar el estado para dejar casi todo en manos de privados, para que se hagan aún mucho más ricos.
Excelente artículo, que pone información fidedigna ante tanto manoseo mediático que hacen algunos de la democracias cubana y venezolana.
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